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miércoles, 1 de diciembre de 2010


Marylin Reyes
Proyecto de Rellenos Sanitarios se desarrolla con retraso en Venezuela
Organismos trabajan en el servicio del
aseo urbano en San Cristóbal
En 2004 se aprobó en Venezuela la Ley de Residuos y Desechos Sólidos, estableciendo como obligación y compromiso de los representantes de las diferentes  alcaldías del país, sustituir los vertederos por Rellenos Sanitarios. El pasado mes de noviembre de 2009 se venció la fecha estipulada para lograr este proyecto y hasta el momento sólo un 40% del país ha logrado el propósito en pequeños sectores.
La recolección de los desechos en Venezuela ha resultado un problema en los últimos años. Esto debido al factor de presupuesto y al colapso de los lugares permisados para la disposición final de los mismos. Debido a este inconveniente se han generado políticas para dar respuesta y solución a este tema.
En el estado Táchira hay cinco Mancomunidades, la Mancomunidad Metropolitana de Desechos Sólidos (Mandesta), está conformada por 10 Alcaldías, donde la más grande es la del Municipio San Cristóbal. Estás se encargan de trabajar en equipo en la administración y la toma de decisiones de los sitios de disposición final de los desechos, que en este caso es el vertedero de San Josesito.
Actualmente en San Cristóbal el tema de los desechos parece estar en normalidad y buen funcionamiento. Esto en comparación con la problemática que se presentó hace algún tiempo con la recolección urbana y el sitio de la disposición final.
Alcaldía de San Cristóbal
En entrevista a Freddy Calderón, Jefe de la División de los Servicios Públicos de la Alcaldía de San Cristóbal / Foto: Marylin Reyes

 La Ley del Poder Público Municipal dice en su articulado que el aseo urbano es  competencia de todas las alcaldías. Contrario a esto, antes de promulgarse esta Ley, la alcaldía del Municipio San Cristóbal cedió la concesión a la empresa privada Lirbeca C.A dejando bajo su responsabilidad el servicio pero siendo vigilada por ellos.
La dinámica de trabajo que se venía desarrollando era en convenio con la Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC),  los usuarios pagaban por el servicio del aseo en la factura de electricidad. Pero esta alianza culminó hace algunos meses.
Según Freddy Calderón, Jefe de la División de los Servicios Públicos de la Alcaldía de San Cristóbal “esto se trabajó con total normalidad mientras la empresa estuvo descentralizada, cuando pasó a manos del Gobierno Nacional los recursos iban hasta Caracas y tardaban de 7 a 8 meses para regresar y fue ahí cuando la Alcaldía no contó con los recursos para pagar a Lirbeca”.
El 20 de abril de 2010 la Alcaldía de San Cristóbal asumió la cobranza del servicio del aseo urbano, recaudando el dinero y pagando directamente a la empresa privada. Aseguró Calderón que la ruptura del convenio  debió ser realizada por los conflictos políticos que albergan los organismos involucrados.
Calderón informó que la tarifa de pago por el servicio se divide en residencial y comercial. A su vez la residencial  se sub divide del sector cero al sector cuatro y  varía de 0.08 a 0.32 unidades tributarias, dependiendo del sector que habite. Por otro lado, la cobranza para el área comercial varía de la actividad económica.
Sector 0
Viviendas sub urbanas
Sector 1
Viviendas en barrios
Sector 2
Viviendas de clase media
Sector 3
Departamentos
Sector 4
Quintas, viviendas de clase alta
Clasificación para el pago del aseo urbano en San Cristóbal
“Los que estamos pagando es la recolección y el trasporte, adicionalmente el pago a la mancomunidad es de 800 millones de bolívares anuales y ese monto estaba siendo subsidiado  por la Alcaldía, y aunque la Ley estipula el 1% del presupuesto ordinario para desechos, el dinero no está llegando y ahora tenemos que ver de dónde se sacan esos recursos”, informó Calderón.
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente – Seccional Táchira
 
En entrevista a Jesús Humberto La Cruz, Planificador 5 del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente – Seccional Táchira / Foto: Marylin Reyes
Jesús Humberto La Cruz, Planificador 5 del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente – Seccional Táchira, explicó que desde que salió la Ley de Desechos y Residuos Sólidos en Venezuela, el Ministerio pasó a ser el ente central de la gestión, administrando proyectos y creando las Mancomunidades, pero aclaró que la mayor responsabilidad de los desechos es competencia de las Alcaldías.
Informó que el Ministerio no recoge desechos, ellos se encargan de realizar investigaciones, crear proyectos, brindar apoyo técnico y contribuir con educación y campañas con respecto al tema.
La Cruz agregó que en el año 2001 crearon el Plan Operativo de Manejo Integral de Desechos Sólidos del Estado Táchira. “Un plan que cuenta con estudios profundos por parte de especialistas, con datos precisos de los 29 municipios del Estado, pero hasta el momento no se ha puesto en marchan por falta de presupuesto” dijo La Cruz.
Uno de los principales objetivos del Ministerio del Ambiente es el saneamiento de los vertederos para convertirlos en Rellenos Sanitarios –propuesta hecha por la antigua ministra del ambiente-. La Cruz informó que el actual Ministro está desarrollando el mismo proyecto pero van más lentos los resultados. Agregó que Venezuela cuenta con los recursos necesarios para desarrollar planes y estrategias necesarias en materia ambiental.
Con respecto al presupuesto, La Cruz dijo “hay una división notable por razones políticas. Hay alcaldías oficialistas que están recibiendo el 1% del presupuesto para desechos, pero habrá que ver qué están haciendo con esos recursos,  al contrario de otras  Alcaldías que no se les está enviando dinero”.
La Alcaldía de San Cristóbal tomó la responsabilidad de recoger el dinero para el servicio del aseo. Según La Cruz no lo están haciendo correctamente, pues la dinámica es pagar el año completo y  dan un descuento, o en su defecto no pagar, y no existe una presión para los usuarios del servicio. Agregó que la gente tiene que entender que es un servicio que necesitan y que tienen que pagar.
Lirbeca
Instalaciones de Lirbeca / Foto: Marylin Reyes

 Orlando Jaimes, Jefe de Taller de Lirbeca, informó que esta empresa privada presta el servicio del aseo urbano sólo al Municipio San Cristóbal. Explicó que la dinámica de trabajo como se estipuló hace años es por contrato de concesión, la Alcaldía recauda el dinero, paga y ellos prestan el servicio.
Jaimes dijo “desde que la Alcaldía empezó a recoger directamente el dinero, ha sido eficiente el pago para la empresa. Hace un tiempo cuando no enviaban los recursos, duramos casi 8 meses sin el pago y la empresa se descapitalizó y tuvimos algunos problemas con la operatividad de la recolección, pero aún así seguíamos prestando el servicio, pues resolvimos haciendo prestamos”.
De igual manera, informó que por razones de salubridad y responsabilidad el servicio no puede interrumpirse. Aclaró que en las ocasiones que no se ha prestado el servicio con calidad,  ha sido por  problemas en el vertedero de San Josesito, pues  las comunidades que habitan allí lo han cerrado en protesta por falta de agua y luz y eso afecta el trabajo de Lirbeca, ya que ese es el único sitio para la disposición final de los desechos de San Cristóbal.
Dirección del Medio Ambiente del Ejecutivo del Estado Táchira
En entrevista a Orlando Ramírez, Jefe de la Dirección del Medio Ambiente del Ejecutivo del Estado Táchira / Foto: Marylin Reyes

 Orlando Ramírez, Jefe de la Dirección del Medio Ambiente del Ejecutivo del Estado Táchira dijo que la Gobernación del estado Táchira tiene como función apoyar los proyectos para la solución de problemas ambientales, desde el punto de vista técnico y financiero. En la Dirección están trabajando en conjunto con la Universidad Nacional Experimental del Táchira (UNET), en la consolidación de un proyecto que se llama ‘Basura 0’, donde se trata de usar los desechos como energía.
Ramírez informó que han hecho contacto con las Mancomunidades del Estado, hacen reuniones quincenales para exponer proyectos. A lo que agregó “los problemas están creciendo cada día y mientras en Ministerio del Ambiente no se incorpore al trabajo en equipo, ni el Gobierno Nacional genere políticas, el problema seguirá y las soluciones serán sólo ideas”.
Los Rellenos Sanitarios siguen siendo la opción viable para resolver el problema de los desechos, aseguró Ramírez. Informó que en el vertedero de San Josesito por ahora hay una pequeña parte que se está trabajando bajo el concepto de Relleno Sanitario. Agregó que la basura no es un problema sino una solución ecológica y Venezuela puede lograr el proyecto si se sigue la continuidad de las ideas.
También informó que están impartiendo educación ecológica en las comunidades y las escuelas, pues aseguró que deben comenzar  con una población pequeña  para lograr resultados y  luego extender el mensaje de reducir, reusar y reciclar a nivel global.
 Las tres R: Reduce, Reusa y Recicla / Foto: Marylin Reyes
Glosario
Relleno Sanitario: Zona utilizada como depósito de basura, con su manejo técnico adecuado. En la operación del relleno sanitario, la basura y otros desechos son extendidos en capas delgadas sobre el suelo o colocados en fosas; luego se compacta con maquinaria pesada, hasta un espesor de 1 a 2 metros y se cubre con una capa de tierra de 20 cm. y así sucesivamente. Esta operación debe realizarse diariamente para prevenir el desarrollo de insectos y roedores. Requieren de una preparación especial, incluyendo drenajes y plantas de tratamiento de aguas.
Vertedero: Sitios dispuestos para la descarga incontrolada de basura. Suelen ser perjudiciales para la salud de las personas, pues contaminan el aire, los suelos y hasta las aguas.  
Fuentes:
www.ecoportal.net el Directorio Ecológico y Natural
www.vitalis.net Glosario Ambiental